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各辖市（区）约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社，市总社各处室：
现将《常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社2019年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：《常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社2019年工作要点》
常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社
2019年3月8日
（此件公开发布）
附件:
常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社2019年工作要点
2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好“三农”工作至关重要。约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社是党和政府做好“三农”工作的重要载体，应主动担当、主动作为。今年工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委十二届七次全会、全市农村工作会议和省总社五届十六次理事会议部署要求，在围绕中心中提高站位，在改造自我中切准定位，在服务农民中展现作为，充分发挥约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社组织、经营、服务的独特优势，以建设新约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网服务乡村振兴先行区为引领，创新与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的体制机制，打造生产、生活、生态、信用服务综合平台，为种好幸福树、建好明星城作出更大贡献。
一、创新与农民利益联结更紧密的组织体系
推进“三会”制度建设。已完成“三会”制度建设的联合社要提质，进一步健全理事会、监事会协调运转的工作体系，发挥好监事会的监督职能作用。武进、新北、天宁、钟楼四个区社要对接融合农业农村部门“三定”规定，科学界定职能，完善组织架构和人员配置，为下一步建立“三会”制度夯实基础。溧阳市社、金坛区社要推进基层社“三会”制度建设扩面，激活基层社内生动力，创新经营服务机制，密切与农民的利益联结。在“农综社”、“农合联”等基层组织建设过程中要将“三会”制度作为一项重要内容抓实抓好。各级联合社要排出这两年的实施计划，确保到2020年全面完成省总社提出的建设任务。
建设新型合作经济组织。以美丽乡村为主要阵地，以“党建带社建、社村共建”为主要合作模式，以农民权益投资入股分红和二次返利为主要分配方式，拓展农游、文化、娱乐、养老、电商、物流配送、基础金融等服务合作，规范与村集体经济组织、农民社员的经济利益联系，实现约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作经济与村集体经济共生发展。今年再发展“农综社”2家以上，创建“三体两强”示范基层社2家以上，基层社空白地区组建“农合联”5家以上。发挥约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社组织优势，联合村土地股份、农机合作、家庭农场等组织，建设一批区域型的生产服务联合合作组织，提升农业产业化和农民组织化水平。
推动城乡社区互动合作。引领组建城乡社区互助合作消费联盟，探索发展城乡消费合作社，推进城乡社区资源产品双向供给，推行农产品基地直采、社区直配和文化、农游定制下乡，推动城市社区与特色田园乡村、美丽乡村互联互通，创新约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社支持社区发展的新路径。深入推进“百千万”帮扶工作，培育“约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网优品·丰收集市”农产品产销对接平台品牌，发挥“茅山竹海” 、“优鲜到家”等农产品公共服务品牌的带动力，进一步打通城乡农产品流通渠道，助力“精准扶贫”。围绕新时代文明实践中心（站、点）建设，加强与基层各类服务网点的对接，打造功能全、形象好、服务优、环境美的城乡社区综合服务平台。
二、培育为农服务功能更完备的联合主体
高标准建设现代农业服务中心。发挥约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社主责主业优势，推进农资供应服务和农产品销售服务互融共进，积极发展共享农业、订单农业、定制农产品，深入推进农超、农批、农餐对接，按照现代农业（约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网）综合服务中心建设标准，结合农业农村发展新要求，在生产、加工、销售、服务一体化上，增加当地农业农民迫切需要的服务项目，为新型农业经营主体和广大小农户提供更加专业化、精准化、综合性的服务。今年全系统新建现代农业服务中心5家以上，新增农业社会化服务面积3万亩以上。
发展新型农业服务主体。推进开放办社，加大联合合作。推动社有资本与国有资本、民营资本有机联结，发展混合所有制经济。支持基层社、“农合联”联合社有农资企业、农产品企业与上下游渠道共同发展产约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网一体的农业产业化综合体，加快社有企业、基层组织向新型农业综合服务主体转型，与新型农业经营主体和小农户结成利益共同体，同时拉长产业服务链条，积极拓展特色农产品保险、目标价格保险，推进产业体系内资金互助合作等信用合作，让农业农民获得更多产业增值和服务收益。
提升农村生态服务水平。总结金坛、新北、天宁、钟楼区农药包装废弃物集中回收试点经验，推动开展农药统一配供，在特色田园乡村、美丽乡村、现代农业产业园区率先推进“双集中”，并逐步向种田大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体推开。推广“苏南农资”综合化服务体系，扩大测土配方和“农飞防”植保作业面积。以质量兴农、绿色兴农为导向，优化农资供应服务结构，探索土壤修复新路子。建立健全农资质量安全追溯体系，巩固“农安市”创建成果。
三、打造市场化运行更高效的合作平台
加快系统上下贯通。按照《约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社章程》，推动各级约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社资本联合，设立约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作发展基金，盘活基层社存量资产，以市场化手段支持建设乡镇经营服务综合体。充分发挥支持约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社综合改革专项资金及其他各类项目资金的引导作用，重点围绕农业社会化服务、农村电子商务、农产品现代流通等领域，加大与苏合集团、约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网e家旗下业务板块、投资发展平台的深度合作，主要以股权、基金等投资方式，按照现代企业法人治理结构规范运行，带动农村一二三产业融合发展。
加强横向联合合作。主动对接政府部门，推动涉农资源联合，围绕我市现代农业发展规划和“310”发展计划，以项目建设为载体，积极引入约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社系统资源，共建产业载体和服务平台，坚持合作制原则，完善利益共享机制，实现发展农村集体经济和壮大社有经济的“双赢”。积极争取各级财政资金支持，推进基层经营服务网点的信息化改造，在农业全产业链服务、农村新零售、农村环保服务等领域，打造约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社为农服务新优势。加强涉农资金和项目的监管，按照“三农”项目管理平台要求，切实做好风险防控和绩效管理工作。
发挥行业协会作用。支持市农产品经纪人协会、市农资协会等社团组织承接政府转移职能，积极承担农产品产销对接、农民职业技能培训、农药包装废弃物统一回收等政府购买服务项目，实现行业协会自律管理与约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社经营服务业务融合互补、协同发展。充分发挥行业协会联结政府、企业、市场之间的桥梁纽带作用，在加强行业管理、制定行业规划、开展行业标准化建设等方面提升行业服务水平。
四、建设专业素质更精强的干部队伍
突出政治建设。坚定不移把提高政治素质放在首位，打牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻领会习近平总书记关于约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社工作重要论述的核心要义，把“旗帜鲜明讲政治”要求融入综合改革方方面面，在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，不断深化理论武装，切实整治形式主义、官僚主义，站在“三农”工作大局上系统谋划、创新实践，以过硬的政治素质推动各项硬任务落实到位。
突出廉洁自律。约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社组织成分多元、资产构成多样、地位性质特殊，推进综合改革既要大胆创新、敢于突破，更要守好廉洁从业底线保障干事创业；联合社机关既要服务好、支持好成员社发展，基层组织密切与农民利益联结，更要建立真诚互信、干净清爽的工作关系。牢固树立“管行业就要管党风廉政建设”的理念，严格落实全面从严治党各项任务，认真履行“一岗双责”，用好执纪监督“四种形态”，落实好“三项机制”，始终把纪律和规矩挺在前面，使忠诚干净担当成为好干部的底色。
突出专业能力。各级约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网社要把各个层面干部的能力提升作为推进约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作事业高质量发展的重要抓手，特别是要重点研究解决基层社队伍结构优化调整问题，多渠道引进人才，开展各类业务专题培训，加强干部一线锻炼和交流轮岗。联合社机关干部要全面理解“三农”政策、综合改革文件的精神实质，把握约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社工作规律，对工作标准、操作流程、要点难点了然于胸，着力培养专业能力、专业素质和专业精神，着力增强综合协调、协作整合和服务群众能力，努力建设学习型、研究型干部队伍。
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