各辖市（区）约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社、机关各处室：

《常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社章程（草案）》已经常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社第七次代表大会第二次全体会议审议通过，现将修订后的《常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社章程》予以印发。

常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社

2018年11月15日

（此件公开发布）

常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社章程

第一章  总  则

第一条  根据《中华人民共和国宪法》和常州市有关规定，参照《江苏省约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社章程》制定本章程。

第二条  约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社是以农民社员为主体、依法自愿成立的为农服务的集体所有制合作经济组织，是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带和做好农业、农村、农民工作的重要载体，具有特定的法律地位。

常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社分为基层约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社，县级约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社，市级约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社。

第三条  约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社设社员（代表）大会、理事会和监事会。市、县约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社应按章程规定，定期召开社员（代表）大会。

第四条  根据《中国共产党章程》的规定，在约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社中设立党的组织，开展党的活动。

第五条  常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社（以下简称“市总社”）是市委、市政府领导下的全市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社的联合组织及其理事机构，负责领导全市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作事业发展。

第六条  市总社实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则。

第七条  市总社的宗旨和目标是：坚持为农、务农、姓农，为农业、农村、农民服务。紧紧围绕实施乡村振兴战略，推动成员社体制改革和机制创新，发展农村合作经济组织、农村现代流通、农业社会化服务和城乡社区服务，把约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，切实在推进农业农村现代化中更好地发挥作用。

第八条  市总社实行团体会员制，对成员社负有指导、协调、监督、服务、教育培训的职责。

第九条  市总社社有资产属于集体所有。市总社理事会是市总社社有资产的所有权代表和管理者。

市总社及其成员社具有独立的法人地位，拥有各自独立的财产所有权，其合法权益受国家法律保护，以其法人财产承担民事责任，任何单位和个人不得平调、私分、侵占。

第十条  市总社加入江苏省约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社为其成员社，接受其组织、指导、协调、服务和监督，执行其决议；使用中国约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社标识。

第十一条  市总社社址设在常州。

第二章  职能与任务

第十二条  市总社的职能和任务是：

（一）贯彻落实党和政府关于“三农”工作的法律法规和方针政策，研究拟订全市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社发展战略和规划并组织实施。

（二）指导服务全市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社改革发展，参与约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作事业有关规范性文件的起草和政策的拟订。

（三）组织指导全市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社系统发展农村合作经济组织，引导成员社发展以农民为主体的综合性合作社、农民专业合作社联合社和农村合作经济组织联合会，研究指导约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作经济组织稳步发展农村合作金融服务。

（四）参与农业社会化服务体系建设，发展城乡社区综合性为农服务平台，推广土地托管等多种形式的社会化服务。

（五）组织实施新农村现代流通网络工程，推进农村电子商务综合服务网络建设和农产品产销对接。负责约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社系统农产品市场建设，参与公益性农产品批发市场建设、运营和管护。

（六）根据市政府授权和委托，对重要农业生产资料、重要农产品及其它商品的生产、经营、储备进行组织、协调和管理。

（七）指导全市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社的组织建设和制度建设。组织实施对成员社的工作考核及资产监管，协调成员社间关系，向市委、市政府及有关部门反映成员社的意见和要求，维护其合法权益。

（八）负责制定全市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社系统人才队伍建设规划和教育培训规划，组织实施约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社从业人员、农民社员和农民经纪人技能教育培训。

（九）依法监管社有资产，健全社有资产保值增值考核、激励和责任追究制度，依法履行出资人职责，享有出资人权益，确保社有资产保值增值。发展社有企业，完善治理结构，推进联合与合作。

（十）参与承接政府向社会力量购买的公共服务，承担对本行业系统社会团体的业务指导与监督管理。

（十一）代表本区域约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社参加上级社的活动，组织开展与国内外合作组织的交流与合作。

（十二）承办市委、市政府和上级社交办的其他事项。

第三章  成员社

第十三条  各县（市、区）约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社、市总社所属企事业单位、社团组织是市总社的成员社（成员单位，以下统称成员社）。市总社实行开放办社，凡承认本章程、自愿履行各项义务的社会经济组织，经申请并报市总社常务理事会批准，可成为市总社的成员社（成员单位）。

成员社的资产归各成员社所有，实行自主经营、自负盈亏。

第十四条  成员社的权利是：

（一）选举或者推荐出席上级约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社代表大会的代表；

（二）参加市总社组织的有关重要活动；

（三）请求市总社帮助协助解决有关问题；

（四）享有市总社提供的服务和有关政策支持；

（五）以市总社成员社的名义开展活动；

（六）申请使用和监督市总社合作发展基金；

（七）对市总社的工作提出意见和建议。

第十五条  成员社的义务是：

（一）遵守市总社章程，执行市总社决议；

（二）按规定向市总社交纳合作发展基金；

（三）维护市总社及其成员社的合法权益；

（四）完成市总社委托的任务；

（五）向市总社报告工作，反映有关情况；

（六）接受市总社的指导、协调和监督；

（七）规范使用中国约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社标识。

第十六条  成员社有下列情形之一的，经市总社常务理事会决议，取消其成员社资格：

（一）丧失法人资格的；

（二）自动放弃成员社资格的；

（三）违反本章程、拒不履行规定义务，情节严重的；

（四）故意侵害市总社或其他成员社合法权益的。

第四章  全市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社代表大会

第十七条  全市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社代表大会（以下简称全市代表大会）是市总社的最高权力机构。

第十八条  全市代表大会的职权是：

（一）审议和批准市总社理事会的工作报告；

（二）审议和批准市总社监事会的工作报告；

（三）审议和通过全市代表大会决议；

（四）选举或罢免出席上级约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社代表大会代表；

（五）通过或修改市总社章程；

（六）选举市总社理事会理事、监事会监事；

（七）讨论并决定其他重大事项。

第十九条  全市代表大会的代表，由成员社选举或推荐产生。

全市代表大会的代表名额和产生办法，由市总社理事会决定。

第二十条  全市代表大会每五年举行一次，由市总社理事会召集。市总社理事会（常务理事会）认为必要、监事会提议或者三分之一以上成员社联名提出请求，全市代表大会可以提前或者延期举行。

第二十一条  市总社理事会应当在全市代表大会举行一个月以前，将开会日期和会议议程通知成员社。

第二十二条  市总社成员社向全市代表大会提出的建议案，须在会前提交市总社理事会。

第二十三条  全市代表大会须有全体代表三分之二以上出席方能召开，各项决议案须由全体代表过半数通过方为有效。

第二十四条  召开全市代表大会时，由出席会议的代表选举主席团主持会议。

第五章  理事会

第二十五条  市总社设理事会。理事会是全市代表大会闭会期间的执行机构，对全市代表大会负责并报告工作。

第二十六条  理事会的职权是：

（一）组织召开全市代表大会，执行其决议；

（二）组织实施本章程规定的各项职能和任务；

（三）研究部署市总社重要工作，指导全市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社改革发展，促进成员社之间的联合与合作；

（四）代表市总社履行出资人职责；

（五）选举理事会常务理事及主任、副主任；

（六）行使本章程规定的其他职权。

第二十七条  理事会由主任一人，副主任、常务理事、理事若干人组成，每届任期五年。

市总社理事会正、副主任由中共常州市委提名，经理事会全体会议选举产生。

成员社理事实行单位替补制。兼职的理事原身份和隶属关系不变。

在全市代表大会闭会期间，理事、常务理事、副主任、主任变动的，由理事会履行相关手续。

市总社实行理事会主任负责制，理事会主任为市总社的法定代表人。

第二十八条  市总社理事会全体会议每年举行一次，由常务理事会召集。常务理事会认为必要、监事会提议或三分之一以上理事提出请求，可以临时召集理事会全体会议。

理事会全体会议须有三分之二以上理事出席方可举行，会议决议须由全体理事过半数通过方为有效。

第二十九条  常务理事会是理事会的常设机构，由理事会主任、副主任、常务理事组成。

第三十条  常务理事会的职权是：

（一）负责召集市总社理事会全体会议，并向其报告工作；

（二）执行市总社理事会的决议；

（三）决定市总社年度财务预算、决算方案；

（四）决定市总社内部管理制度；

（五）决定市总社内部办事机构的设置；

（六）决定市总社企事业单位的设立、合并、分立或者解散；

（七）决定市总社对企业的出资及投资收益的管理和使用；

（八）批准接纳成员社或者取消成员社资格；

（九）市总社理事会授予的其他职权。

第三十一条  常务理事会会议由理事会主任或者受理事会主任委托的副主任召集。

常务理事会会议须有三分之二以上常务理事出席方可举行，会议决议须由全体常务理事过半数通过方为有效。

第六章  监事会

第三十二条  市总社设监事会，为全市代表大会闭会期间的监督机构，对全市代表大会负责并报告工作。

第三十三条  监事会的职权是：

（一）监督理事会对本章程和全市代表大会决议的执行情况；

（二）监督理事会对贯彻国家有关法律、法规和政策的执行情况；

（三）监督理事会对市委、市政府委托的各项任务的完成情况；

（四）监督社有资产保值增值、财政资金使用和企业重大投资、并购重组、资产运营等情况；

（五）开展调查研究，反映社情民意，向理事会提出改进工作的建议；

（六）对理事会的重大决定有不同意见，提出建议未被采纳的，有权向全市代表大会反映；

（七）指导成员社监事会开展工作；

（八）提议临时举行理事会全体会议；

（九）选举监事会主任、副主任；

第三十四条  监事会由主任一人，副主任和监事若干人组成，每届任期五年。

监事会主任，由中共常州市委提名，经监事会全体会议选举产生。监事会副主任，由市总社党委提名，经监事会全体会议选举产生。

监事会设外派监事，外派监事由市委组织部提名，其身份和隶属关系不变。成员社监事、外派监事实行单位替补制。

市总社理事会理事以及理事会办事机构、事业单位、出资企业的主要负责人，不得兼任监事。

在全市代表大会闭会期间，监事会监事、副主任、主任变动的，由监事会履行相关手续。

监事会组成人员列席理事会全体会议。监事会主任、副主任列席常务理事会会议。

第三十五条  监事会全体会议每年举行一次，由监事会主任或者受监事会主任委托的副主任召集；必要时，可以临时召集监事会全体会议。

监事会全体会议须有全体监事三分之二以上出席方可举行，会议决议须由全体监事过半数通过方为有效。

第七章  企事业单位和社会组织

第三十六条  约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社根据为农服务和事业发展需要，按相关法律法规出资设立社有企业、举办事业单位、成立社会组织，并对重要为农服务社有企业保持控股地位。

第三十七条  市总社设立全资性质的投资运营管理公司，负责社有资产和社有资本运营和保值增值。

市总社社有资产管理委员会制定和修改投资运营管理公司章程，对投资运营管理公司依法享有资产收益、重大决策、选择管理者等出资人权利。

第三十八条  市总社出资企业依法自主经营，自负盈亏，依法纳税，对出资人投入的资产负有保值增值责任，不得损害出资人的合法权益。

第三十九条  市总社出资企业要坚持为农服务方向和市场经济取向，完善法人治理结构，提高市场竞争力，拓展经营服务领域，发挥龙头带动作用，加强区域间、层级间经济联合，为约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社改革发展服务。

第四十条  市总社举办科技教育和培训等事业单位，培育经营管理人员和技能型人才，提升约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社自主创新能力，为约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作事业发展提供科技、信息和人才支撑。

第四十一条  各行业协会及其他社会组织应当坚持为会员服务的宗旨，在法律和章程规定的范围内开展活动，强化行业自律，反映行业诉求，承接政府委托职能，增强服务功能，开展对外交流和合作，努力推动所在行业的发展。

第四十二条  各企事业单位和社会组织是独立的法人，依法享有法人财产权，以其全部财产独立承担民事责任。

第八章  财务与审计

第四十三条  市总社依照法律、行政法规、政府财政和审计主管部门以及本章程的规定，设立会计机构和审计机构，建立财务管理和审计监督制度。

第四十四条  市总社成立社有资产管理委员会，按照理事会授权，建立社有资本经营预算制度，并接受政府审计、财政部门和派驻纪检监察组的监督，以管资本为主加强对社有资产的监管。

第四十五条  市总社资金来源包括社有资本收益、接受捐赠和资助、合作发展基金，以及市财政预算拨款和专项资金等。

合作发展基金由总社资产收益提取部分、成员社交纳的基金、国家扶持资金和社会捐赠等构成，统筹用于基层社建设和为农服务。

合作发展基金运行和管理办法，由市总社理事会制定。

第四十六条  市财政拨入市总社的财政预算拨款及专项资金，按照市财政部门有关规定使用和管理。市总社争取的财政扶持资金可依法以股权形式投入下级社。

公积金作为积累性资金，属于市总社社有资本收益，由市总社管理使用。

市总社社有资本收益的管理、使用实行预决算制度，具体办法由市总社理事会制定。

第四十七条  市总社财务审计机构对市总社和所属单位的财务收支、资产及经济效益、预算执行等进行审计监督。

第九章  附则

第四十八条  各成员社可参照本章程，因地制宜地制定本级社章程。

第四十九条  本章程经常州市约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作社第七次代表大会通过后生效，并报江苏省约彩365app下载_365串球在哪里买_365bet手机官网合作总社和常州市人民政府备案。

第五十条  本章程的解释权属市总社理事会。

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