一、起草背景
2019年6月，省政府出台了《江苏省推进高新技术企业高质量发展的若干政策》（苏政发〔2019〕41号）、《江苏省高新技术企业培育“小升高”行动工作方案（2019-2020）》（苏政办发〔2019〕57号），要求紧紧围绕高质量发展走在全国前列的目标要求，量质并举壮大高新技术企业集群。2019年7月，市政府出台《常州市加快推进高新技术企业培育的若干政策》（常政发〔2019〕67号）。2020年，市委书记齐家滨提出了我市高企数量实现倍增的目标，要求我市高企数量占全省十分之一。
二、主要内容
《若干政策》包括强化企业科技创新属性、强化高新技术企业培育力度、强化高新技术企业培育服务体系建设、强化各级政府科技投入、强化责任担当五个部分，共10条政策。下面就主要政策内容说明如下：
（一）鼓励企业科技创新，加大研发投入，加快知识产权创造和技术成果有效转化，切实享受各类优惠政策。培育一批瞪羚企业、独角兽企业、科创板企业、科技型上市企业。
（二）对纳入省高新技术企业培育库的企业，当年一次性给予10万元的奖励，对首次认定的高新技术企业，当年一次性给予30万元的奖励，对再次认定的高新技术企业，当年一次性给予20万元的奖励。其中：新北区、天宁区、钟楼区的奖励资金由市级财政承担50%，金坛区、武进区、常州经开区的奖励资金由同级财政承担。
（三）定期通报高新技术企业培育工作情况。对在高新技术企业培育工作做出突出贡献的个人，给予激励。
（四）鼓励各级政府科技加大投入。举办多种形式的培训和政策宣讲活动，利用网络授课、网络课件等形式，建立高新技术企业网络培训课堂。推出一批高水平的科技服务机构。
（五）溧阳市可根据本地实际制定相应政策。
三、主要特点
（一）提升了对高企的支持力度
对纳入省高新技术企业培育库的企业，由5万元/家的奖励增加至10万元/家；对首次认定的高新技术企业，由15万元/家的奖励增加至30万元/家。
（二）新增了对高企再次认定的奖励
对再次认定的高新技术企业，新增加了20万元/家的奖励。
（三）加强了对科技服务机构的引导
以科技企业孵化器、专利事务所、会计师事务所、科技咨询服务机构等为重点，推出一批高水平的服务机构，引导服务机构有效开展高企培育服务工作。
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