发布时间：2022年12月21日下午15：00

发布地点： 市行政中心惠风厅

发布主题：“龙城上市通”上市后备企业培育系统上线新闻发布会

发布人员： 周玮  常州市地方金融监督管理局副局长

主  持  人：王鹏  常州市委宣传部外宣处（新闻发布处）处长

新闻发布会主席台

新闻发布会记者席

王鹏  常州市委宣传部外宣处（新闻发布处）处长

【主持人】

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎大家出席本次新闻发布会！为了解决企业在上市环节中遇到的痛点和需求，我市上线了“龙城上市通”上市后备企业培育系统，为了帮助大家更好的了解“龙城上市通”的相关情况，今天我们很高兴邀请到市地方金融监督管理局副局长周玮女士出席今天的本场发布会，首先有请周玮副局长作介绍。

周玮 常州市地方金融监督管理局副局长

【周玮】

各位媒体朋友，大家下午好。

首先，感谢大家长期以来对常州企业股改上市工作的关心和支持！今年以来，市金融局加快推进常州资本市场建设，在复杂多变的国内外环境下，全市企业保持向资本市场迈进的良好态势。一是首发队伍稳步扩容，在IPO发行节奏大幅放缓的情况下，今年以来新增聚和材料等7家上市公司，格力博等7家企业过会待发；首发融资169亿元，其中中创新航首发融资92亿元，为今年全省最大IPO。二是后备梯队持续建设，今年以来全市新增申报IPO材料17家，为我市历年最多，新增新三板创新层企业14家，位列全省第2。目前，全市形成过会企业7家、申报在审15家、在江苏证监局辅导备案28家、186家股份制公司的上市后备梯队，全市“双百行动计划”上市后备企业411家。三是再融资加快推进，中简科技等8家企业完成再融资，新增募集资金81亿元，鼎智科技等16家新三板挂牌企业完成18笔定增，合计融资5.2亿元；此外，天合光能等5家企业165亿元再融资已过会待发，腾龙股份等8家上市公司186亿元再融资预案正在推进中。

全市正加快实施上市后备企业培育“双百行动”和上市企业倍增计划。在长期以来服务企业股改上市的过程中，我们关注到了企业在上市各环节遇到的一些痛点和需求，譬如赴各行业主管单位开具各类合规证明，对咨询渠道、办理流程、所需材料不够了解、造成“多跑路”现象，又譬如企业想了解上市的各项政策法规、资本市场各板块的要求标准和我市的各类扶持政策，常常需要“全网搜罗”。为解决这些痛点，持续优化服务，做到“少跑路”“一网通”，全面提升企业股改上市服务培育效能。市金融局上线“龙城上市通”上市后备企业培育系统，以上市后备企业、上市公司为主要对象，突出动态管理、需求受理、政策申报、信息发布等四项基础功能。

下面，我就“龙城上市通”的相关情况向大家作简要介绍。

一、建设目标

建立“龙城上市通”信息化系统，主要目的是通过信息平台，开展数据监测、状态更新、政策推送、培育管理、需求协调，动态掌握全市上市公司运行情况，分析研判风险情况，将上市后备企业入库管理，通过“集中受理、规范办理、优化流程、限时反馈”方式，实行“一网受理、一次办结”，进一步做优上市公司服务和上市后备企业梯次培育工作。

二、主要功能

设置企业后备企业管理、后备企业服务、政策奖励申报、上市公司管理、综合信息中心等五大功能模块，主要实现以下功能：

一是上市后备企业申报入库管理，深入实施“双百行动计划”，高效管理上市后备企业资源库。根据资本市场各板块审核要求，聚焦我市产业特色和企业创新属性，制定上市后备企业准入门槛，依照指标体系对上市后备企业入库登记、信息审核、后备层级调动，提升上市后备企业管理质效。

二是上市后备企业梯次培育。分层分类，根据业绩规模、行业属性、上市阶段对入库企业分别培育，差异化服务不同阶段不同类别的上市后备企业；靠前指导，注重企业合规改造，设置规范化指标描述企业合规程度，引导企业做好公司治理，提升信息化管理水平；需求协调，预设企业上市领导小组各部门办事端口，帮助企业做好各类合规证明的协调开具工作，打通上市过程中的各项障碍；政策引领，进一步完善企业股改上市扶持政策，在“龙城上市通”平台中设置线上政策申报渠道，实现快速申报、快速受理、快速审核、快速兑现。

三是上市公司运行监测，通过定期采集、汇集、加工上市公司各类运营数据，提高对上市企业的持续监测能力。更好的全流程跟踪、分析上市企业的日常运营情况，及时发现、预警风险。

四是常州资本市场综合业务分析，从资本运作、市场运营、债券融资、后备培育等多维角度对资本市场“常州板块”进行综合分析。

三、特色亮点

上线“龙城上市通”，期望“网罗天下”上市资源，“一网通行”股改上市之路，帮助上市后备企业又好又快上市，加速推进上市公司做优做强发展。主要达到如下预期效果

一是“一网管理”上市后备企业入库。动态管理上市后备企业，精准、全面梳理符合条件的上市后备企业并入库管理。综合覆盖并体现上市后备企业股权结构、历史沿革、财务数据、核心技术、主营产品等核心指标情况，动态调整企业所处上市梯次，做到随时体现、及时响应、实时更新。

二是“一网受理”合规函证开具需求。受理企业上市过程中的相关合规函证开具需求，系统内发布企业上市领导小组成员单位所涉及的各类合规证明申请清单，部分合规证明实现一键办理，为企业提供更高效、便捷的服务。真正做到企业“少跑腿”、数据“多跑路”。

三是“一网申报”企业股改上市政策。企业股改上市政策兑现精准高效，发布企业股改上市奖励政策申报及兑现通知，管理企业历次获取奖励资金情况，实现对市级政策兑现的规范化管理，提高政策获得度、兑现精准度和奖励合规度。

四是“一网获取”企业上市审核动态及法规政策。为系统用户实时发布国家相关法律法规、企业股改上市最新审核要求以及全市股改上市最新工作动态，实现全网政策“要点”集合于“上市通”、企业关心动态“热点”集合于“上市通”，大力营造企业股改上市浓厚的线上氛围。

五是“一网展示”常州资本市场运行面貌。图表结合，通过上市公司地图、后备企业进程图、业绩走势图、资本运作一览表、申报管理汇总表等单元，可视化生成常州资本市场整体面貌。

谢谢大家！

【主持人】

现在请记者朋友提问。

江苏商报记者提问

【江苏商报】

请问“龙城上市通”目前上线筹备进展到了哪一步，后期将有哪些迭代方向？

【周玮】

“龙城上市通”上市后备企业培育系统目前已完成“1.0”版本的系统构建，各项功能板块已完成系统测试，系统已于2022年12月12日正式上线。一是服务保障机制基本建立，该系统由市区两级金融监管部门负责日常运营，已落实专人保障，选用第三方专业机构定期维护。二是先期接入的上市后备企业完成初始化信息填报，全市411家“双百行动计划”上市后备企业已接入该系统，并完成初始建档。三是全市上市公司基本信息完成全面导入，根据公开市场资料和企业年度报告，将全市上市公司的公司资料、证券资料、业绩情况、再融资情况、项目投资情况均导入系统，上市公司综合分析看板已具备可视化展示条件。

下一步，市金融局将加快实施企业股改上市“龙腾计划”和上市公司高质量发展行动。大力推进企业对接资本市场步伐，引领推动上市公司继续强化资本运作、增强核心竞争优势。不断优化改进作风，提升上市服务质效水平。“龙城上市通”作为信息化培育平台，将进一步发挥服务企业的“云端阵地”作用，缩短政府部门与企业的沟通距离和时效，下一步，将从以下几个方面进行升级，迭代为“2.0”版本。一是进一步做优“互联网+政务服务”，接入江苏政务服务网常州服务旗舰店、“我的常州”等常用登陆端口，一个平台畅通企业各类政务服务办理。二是进一步做优“互联网+营商环境”，根据前期试运行经验，不断迭代数据算法、调整系统逻辑架构，进一步简化办事流程和材料数量，开辟线上办理“绿色通道”，全面优化上市服务的营商环境。三是进一步优化“互联网+金融党建”，系统汇总党的二十大报告及《习近平经济思想学习纲要》等党的最新理论学习成果中关于金融和资本市场的重要论述，实时推送给上市公司及后备企业，打造云端“党建阵地”，深化“党建引领 资本赋能”的有机结合。

未来，“龙城上市通”还将不断迭代新版本，导入更多上市服务资源，成为助推企业上市的“加速器”。

谢谢大家！

常州广播电视台记者提问

【常州广播电视台】

请问周玮副局长，为壮大资本市场“常州板块”，下一步，市金融局还将在哪些方面重点发力？

【周玮】

下一步，我们将紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，全力服务“532”发展战略落实达效，大力推进企业股改上市“龙腾计划”，持续引领上市公司高质量发展，加速提升常州资本市场直接融资比重。力争2023年“上市过百、机构过千、市值过万”。

一、股改上市提速提质。充分发挥全市企业上市工作领导小组机制优势，用好督查考核指挥棒。一是加强上市后备培育。大力实施“双百行动计划”“科创苗圃计划”，实现上市后备企业库突破450家，其中股改企业数量达220家。二是加快推动发行上市。制定企业股改上市三年行动计划（2023-2025年），即“龙腾计划”，全力推动15家申报在审企业问询答复和28家辅导备案企业申报材料。2023年力争新增IPO16家，上市公司累计超100家。三是优化上市生态环境。深化与证监会系统、证券交易所的战略合作，推动北交所战略合作协议签约，持续选派业务骨干赴沪深北证券交易所挂职交流；组织开展资本市场高质量发展大会，常态化举办企业股改上市专题培训。

二、资本招引扩容升级。深入实施龙城金谷“三创”机制。一是创优服务。进一步优化龙城金谷扶持政策，提升资金预算规模和兑付频次，推动龙城金谷入驻机构规模超1000家，引入更多的持牌私募投资基金和知名投资机构。二是创响品牌。强化龙城金谷“投融圈”建设，推动金谷机构累计投资上市公司60家。搭建资本与创新双向匹配赋能平台，建设科创储备项目库，助力全市企业引入股权投资规模累计超600亿元。三是创新联盟。发挥好市级科技创新母基金引导和资本杠杆作用，招引国内外头部基金、“硬科技”领域知名基金来我市设立各类创新子基金。联合知名风创投机构，银行、证券、保险等金融机构权益投资机构，以及产业龙头资本等专业机构，打造“金融资本+产业资本”双轮驱动的创新资本联盟。

三、上市公司做优做强。打造上市公司高质量发展集群，力争2023年“常州板块”市值超1万亿，其中“新能源板块”市值突破5000亿元。一是制定行动计划，制定《常州市上市公司高质量发展行动计划》，优化提升产业能级，提高上市公司估值水平、资本运作质效；加快推动武进、新北等地开展上市公司高质量发展示范区建设。二是支持资本运作，着力提升上市公司直接融资比重。支持上市公司利用定增、配股、可转债等资本市场融资工具，探索境外发行全球存托凭证，围绕产业链开展并购重组，引入资产、品牌、技术、人才等稀缺资源。三是营造发展氛围。围绕新能源产业等重点领域，引领龙头企业跨“链”互动合作，定期开展“走进上市公司”“投资者交流会”系列活动，引领资本与产业深层次互动、高质量发展。

谢谢大家！

【主持人】

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

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