发布时间：2022年12月29日15:30
发布地点：市行政中心惠风厅
发布主题：2022年民生实事完成情况系列新闻发布会（六）
发布人员：堵小东 市生态环境局副局长
沈筱飞 市水利局副局长
徐 海 市乡村振兴局副局长
主 持 人：王志新 常州市委宣传部四级调研员、市政府新闻发言人
新闻发布会主席台
新闻发布会记者席
王志新 常州市委宣传部四级调研员、市政府新闻发言人
【王志新】
各位媒体朋友，大家下午好。现在我们举行2022年民生实事完成情况系列新闻发布会，为大家介绍我市生态创优工程情况。
下面，我向大家介绍出席发布会的领导，他们是：
常州市生态环境局副局长堵小东先生
常州市水利局副局长 沈筱飞先生
常州市乡村振兴局副局长徐海先生
首先，请常州市生态环境局堵副局长介绍我市生态创优工程情况。
堵小东 市生态环境局副局长
【堵小东】
各位新闻界的朋友，大家好！
党的二十大报告指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。生态绿城建设正是我市深入落实人与自然和谐共生的生动实践，已连续6年列入我市民生实事项目。今年，在市委、市政府的坚强领导下，全市以“厚植生态底色”、“为人民群众提供更多优质生态产品”为建设准则，持续推进生态绿城建设，截至目前，已全面完成各项年度目标任务，溧阳天目湖镇作为全省唯一入选中国生态文明奖，金坛山水林田湖草治理修复省级试点通过验收。生态环境质量全面改善，其中，1-11月，我市大气综合指数改善幅度在全国排名第6。生态优势进一步彰显，实现了从“一处美”到“全域美”的新跨越，奋力跑出了常州生态建设加速度。下面我就有关情况介绍如下：
一、年度完成情况
2022年，全市深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山理念，统筹山水林田湖草系统保护建设，生态绿城建设继续围绕“增核、扩绿、连网”三大措施，以“生态源保护、生态廊道、城乡公园绿地、生态绿道、特色主题和生态细胞建设”六大工程为抓手，久久为功、逐项推进，13项纳入民生实事的工程均如期完成年度任务，实现增核10614亩，扩绿641.5亩，让更多市民出门见园、开窗见绿，畅享“绿色福利”。持续放大“一江一河四湖五山” 自然资源禀赋优势，从长江、运河到太湖、滆湖、长荡湖再到茅山、南山，精心打磨、串珠成链，常州美丽生态画卷徐徐展开。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖”，我市的生物多样性保护力度不断加大，越来越多的动物欢天喜地齐聚常州。我市生物物种已增至2506种，其中国家重点保护物种94种，包括国家一级保护动物白头鹤、国家二级保护动物白鹇等。
一是高标准建设生态源保护工程，不断夯实生态基底。今年已完成溧阳市天目湖洙漕河污染减负扩容综合整治二期、长荡湖水环境综合治理工程—水草种植、宋剑湖片区治理等3项工程。项目主要开展散乱污整治、河道清淤、养殖尾水生态塘拦截净化、污染减排、种植水草等，进一步增强了生态红线区域的主导生态功能，区域生态环境质量得到进一步提升。
二是高质量建设城乡公园绿地工程，不断放大惠民空间。今年已完成白鹭湖景观提升、雪堰镇夏墅村前庙生态公园建设、红联公园、蔷薇园（南区）景观提升、棕榈路以南、月季路以东地块配套绿化、大运河南岸滨河绿地（五星大桥-海棠路）等6项工程建设，城乡惠民空间得到持续放大，人居环境品质和市民的幸福感得到持续提升。
三是高水平建设生态主题工程，不断满足市民需求。今年已完成薛家中心广场和新北中心公园改造提升、东方地块公共绿化配套等3项工程，生态绿城建设内涵进一步外延和深化。
二、主要工作举措
一是坚持系统谋划，强化目标管理。按照“政府主导、部门主抓、协同配合、社会参与”原则，围绕生态中轴建设重点、生态格局建设亮点、系统性项目建设堵点；突出以人民为中心的价值观，将“城市的核心是人”作为价值取向，突出人民属性；以“让生活更美好”为使命方向，做到共商、共建、共治、共享、共融。基于这三点排定工程项目从而推进建设。
二是坚持多维保障，强化责任落实。按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化”要求，细化量化考核目标到每一个项目，将生态绿城建设民生实事项目考核纳入“深入打好污染防治攻坚战”、“生态中轴重点”、“生态文明建设十大专项行动方案”项目中综合考核，各辖市、区人民政府及相关单位按月上报推进情况，市攻坚办、市绿城办不定期督查。
三是坚持精准服务，强化激励推动。持续对纳入生态绿城民生实事建设的优秀项目实施以奖代补，有力推动生态绿城民生实事建设走深走实，为打造生态中轴增添关键助力。我市邀请规划、环境、建设等各方面专家、学者，建立政府与研究机构、设计院所等合作平台，点对点、全方位为生态绿城建设提供专业服务和技术指导。
新征程上，我市将始终坚持“良好生态环境是最普惠的民生福祉”，以更加昂扬奋进的精神状态，扎实推进生态绿城和生态建设各项工作，努力做到生态惠民、生态利民、生态为民，为常州天更蓝、水更清、地更绿，为建设人与自然和谐共生的现代化常州作出新的贡献！
【王志新】
感谢堵副局长的详细介绍，下面请媒体朋友就关心的问题提问。提问前请举手示意。
新华日报记者现场提问
【新华日报】
良好的人居环境，是广大农民的殷切期盼。今年以来，全市大力实施“生态创优”工程，常州的农村环境面貌有了明显提升，这跟市乡村振兴局及各相关部门的努力分不开。能否请市乡村振兴局徐副局长介绍一下，在农村人居环境整治提升方面，主要做了哪些工作？
徐 海 市乡村振兴局副局长
【徐 海】
2022年，我局主要牵头“生态创优”工程中农村人居环境整治的工作。一年来，全市农村生活污水治理累计投入12.87亿元，全市1431个规划发展村，已完成生活污水治理的1425个，规划发展村生活污水治理率达99.6%；完成新改扩建农村公厕152座，完成目标任务的100%；完成农村河道清淤200万立方米，完成目标任务的100%。近年来，全市上下认真落实习近平总书记关于乡村振兴和改善农村人居环境系列重要指示精神，把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的“先手棋”，因地制宜、统筹推进。
主要的做法：一是农村生活垃圾分类，在“分”字上下功夫。按照我市生活垃圾分类管理办法，逐步健全生活垃圾分类相关配套制度，促进城乡生活垃圾分类工作系统化、规范化。在全域试点镇易腐垃圾处理设施全覆盖的基础上，合理规划、统筹建设，逐步实现涉农镇全覆盖。持续加强宣传引导，培育村民分类意识，为农村生活垃圾分类工作营造良好氛围。二是农村厕所革命，在“好”字上做文章。在解决“有没有”的同时，也着力关注“好不好”的问题，把质量和效果放在重要位置，加强技术指导和长效管护，确保建好管用、群众满意。在户厕改造方面，切实巩固全市户厕无害化建设成果，持续加强户厕长效管护工作，力求形成“农户主体、镇村落实、行业指导”的长效管护格局。三是农村生活污水治理，在“全”字上求突破。认真落实省农村生活污水治理提升行动方案，对标全年目标任务，扎实攻坚推进，在规划发展村生活污水治理基本全覆盖率基础上，坚持整村推进，力争到2025年农村生活污水治理率达60%以上。对已建有污水处理设施的行政村，关注重点从“建有率”转向“通户率”，着力提高农户受益率和覆盖面。四是村容村貌提升，在“细”字上创实效。深入推进村庄清洁行动，推动治理方式由“清脏”向“治乱”拓展，治理范围由交通要道两侧、人流集聚区等重点区域向农村腹地、偏远村庄、规模较小村庄拓展。深入开展爱国卫生运动，普及健康卫生知识，引导改变生活方式，从源头上减少影响农村人居环境的不文明行为，积极为做好民生实事贡献“三农”力量。
中吴网记者现场提问
【中吴网】
河湖是大地之脉，关系着防洪、供水和生态安全，不仅满足着人类生存发展的基本需要，还承载着人们对美好生活的向往，与人民群众的切身利益息息相关。请问市水利局沈副局长，市水利局今年承担“生态创优”工程中的民生实事进展如何，采取了哪些措施具体推进的？
沈筱飞 市水利局副局长
【沈筱飞】
水利部门牵头民生实事，主要包括：示范幸福河湖建设及小微水体整治、滆湖生态修举、防洪节点工程及水系连通工程三类16个子项，现全部达到年度实现值，完成投资3.31亿元。一是示范幸福河湖建设及小微水体整治：完成32条示范幸福河湖建设任务，年度任务完成率107%；完成21个幸福小微水体示范片区（村、社区）现场评价及公布，年度任务完成率105%；已完成问题小微水体整治1055个，年度任务完成率141%。二是滆湖生态修举：全面完成了武南二厂一期工程；启阳湖生态净水厂和滨湖污水处理厂二期建设，投资7000万；滆湖退田还湖二期（高新、嘉泽片区）项目先导段已完成，恢复近岸带水生植物0.4万平方米，陆域绿化0.56万平方米，新建堤防岸线0.2公里，水上展示区1500平方米；完成滆湖水源地周边2平方公里试点清淤70万方，投资6900万元。三是城市防洪节点及水系连通工程：湖塘河南、长沟河南、大庆河3座防洪节点工程完成立项，施工、监理招标公告已在省水利工程招投标平台发布，12月14日开标，已完投资3500万；省庄浜、丁沟河、老桃花港、童家浜、后周浜水系沟通已完成。
通过综合整治，又有一批区域重点河湖防洪标准得到提升，确保河流安全度汛。同时，实施水岸同治，改善生态环境质量和人居环境品质，带动沿河乡村振兴发展，实现水利工程效益、环境效益和社会效益的多赢。在省级农村生态河道考评中，常州所辖县区均获评第一等次。老大运河（天宁段）成功创建为省示范幸福河湖。武进滆湖段率先实现“一条防御线”向安全屏障、生态廊道、贯通走廊、文化长廊、活力珠链、产业高地“六大功能带”蝶变，成为常州开放开发的生命线、风景线、幸福线。2022年，央视、新华社对滆湖51万平方米水下森林进行专题报道，获广泛赞誉。
围绕水利民生实事，主要做好如下几点：一是强化要素保障。针对民生实事工作目标，成立工作专班，3类民生实事项目纳入了市政府年度督查计划，强化考核督查，确保完成任务。二是狠抓推进速度。盯牢民生实事项目年度任务，制定实施方案和作战图，对16个子项目分解到节点、责任到人，逐项对标销号，对推进中出现的困难问题，第一时间开展现场调研，出台了《常州市幸福河湖管护样板评选办法（试行）》等文件，对管护效果好的示范幸福河湖给予一次性奖补，强化示范引领。三是规范项目管理。强化项目建设过程性监管，建立健全日常巡查、进度通报、定期会商等工作机制，确保建设规范高效、安全有序；强化工程质量管理，抓好参建单位和人员的组织管理，畅通公众监督渠道，建立志愿者服务队和义务监督员队伍，营造社会共治、全民参与的良好氛围，2022年对工程进行质检活动百余次，抓好材料、设备等因素的控制，始终将工程质量贯穿于建设全过程。
【王志新】
由于时间关系，今天的提问就到这里。如果大家还有感兴趣的问题，请与市政府新闻办联系。同时，请各位媒体朋友对本场发布会和接下来的系列发布继续关心和支持。
本场的发布会到此结束。
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